撬动供给端“扩绿”的源动力
森林是水库、钱库、粮库,也是碳库。
大自然保护协会(TNC)引用一项研究数据表示,到2050年,在天然草地面积和现有粮食生产水平不变的条件下,森林的更新具备每年从大气中吸收多达89亿吨二氧化碳的潜力。这相当于每年从大气中吸收全球四分之一的化石燃料排放。
目前,中国碳抵消机制共有六个机制包含林业碳汇方向,其中一个便是广东省碳普惠核证减排量(PHCER)。这意味着,在广东省碳普惠试点地区,通过科学造林护林以增加绿色碳汇等低碳行为产生的减排量,被允许接入碳交易市场。
在韶关市翁源县龙仙镇青云村,一片总面积达3.4万亩的林地,就在2021年通过广州碳排放权交易所卖出了总价值228.43万元的碳汇。
翁源县龙仙镇青云村党总支书记李灵杰告诉南方财经全媒体记者,该片林地2015年-2018年累计4年的碳汇量达到60898吨,每吨成交价为37.51元。“碳汇交易的收益直接发放至村集体及19个村小组账户,极大地提高了村民们植绿护绿的积极性。”
“但同一片林地每年的碳汇量也不是固定的,林相好,固碳量就大。所以近几年我们也着力通过封山育林持续提升林质林相,在森林防火、林木改造等方面做了很多工作。”李灵杰表示,在林业碳汇交易带来的正向激励引导下,青云村正持续加强山林保护力度。
广东省林业局公布数据显示,目前广东全省森林面积达1.43亿亩,全国排名第9;森林覆盖率53.03%,全国排名第5;森林蓄积量5.78亿立方米,全国排名第11;县级以上自然保护地1361个,数量全国第1。
青云村的成功“试水”也得益于广东此前在林业碳汇建设上作出的诸多探索。
“广东省作为首批国家低碳试点省和碳排放权交易试点省,高度重视充分发挥林业碳汇在低碳试点工作中的特殊作用,在政策机制上和碳汇项目开发交易上都实现率先突破。”广州市环境保护科学研究院副院长李志琴表示。
李志琴分析,近年广东陆续出台《广东省碳排放管理试行办法》《广东林业碳汇项目管理和交易实施办法》《关于推进林业碳汇交易的合作协议》《广东林业碳普惠方法学》等多项政策,先是将林业碳汇纳入全省碳排放权交易体系,而后逐步建立起广东林业碳汇交易机制,并优化整合林业碳普惠方法学,在多个层次都实现了政策、机制突破。
除直接的碳汇交易外,广东韶关、汕头、云浮等多个城市也相继落地“林业碳汇预期收益权质押贷款”等创新金融产品,为林业碳汇这一生态产品探索出多种价值实现路径。
“通过采用‘传统抵押+碳汇增信’的融资模式,林业碳汇预期收益权可以质押贷款,为种植户和林权方解决扩大林木种植、发展林下经济的资金投入问题,进一步提高绿色金融服务质效。”林碳实业公司(广东)有限公司(简称“林碳实业”)董事长阮雨桂向南方财经全媒体记者表示。
谈及下一步的发展规划,李灵杰表示,目前青云村正研究推进2019年-2022年共4年的林业碳汇量交易,“但碳普惠对我们来说还是个新事物,我们对交易细则及市场行情也不熟悉,相关工作进展较为缓慢。目前,青云村周边7、8个村委会也都和我们咨询想参与碳汇交易,希望各级部门能够进一步明确交易操作细则,建立林业碳汇常态化交易机制,引导北部生态发展区形成可持续、可复制的绿色发展模式。”