随着5G时代的到来，数据中心、5G成为支撑未来经济社会发展的战略资源和公共基础设施，相关新型基础设施如何实现绿色发展？数据中心、5G又能为碳达峰、碳中和提供哪些助力？国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局近日印发的《贯彻落实碳达峰碳中和目标要求推动数据中心和5G等新型基础设施绿色高质量发展实施方案》，给出了答案。

《方案》提出，到2025年，数据中心和5G基本形成绿色集约的一体化运行格局。全国数据中心整体利用率明显提升，西部数据中心利用率由30%提高到50%以上，东西部算力供需更为均衡。5G基站能效提升20%以上。数据中心、5G能耗动态监测机制基本形成，综合产出测算体系和统计方法基本健全。在数据中心、5G实现绿色高质量发展基础上，全面支撑各行业特别是传统高耗能行业的数字化转型升级，助力实现碳达峰总体目标，为实现碳中和奠定坚实基础。

如何推动数据中心和5G等新型基础设施绿色高质量发展？《方案》提出，加强网络、能源、财税等政策的协调配合，积极培育数据中心、5G绿色低碳转型和带动全社会可持续发展的创新创业生态。强化统筹布局，在交通、能源、工业和市政等基础设施的规划和建设中同步考虑5G网络建设。新建大型、超大型数据中心原则上布局在国家枢纽节点数据中心集群范围内。支持东部地区有关后台加工、存储备份等非实时算力需求，向西部风光资源富集、气候适宜的地区转移。利用绿色能源，鼓励使用风能、太阳能(11.070, -0.37, -3.23%)等可再生能源，支持模块化氢电池和太阳能板房等在小型或边缘数据中心的规模化推广应用。

推动数据中心和5G等新型基础设施绿色高质量发展，还要有相应的保障措施。《方案》明确，加强统筹，多措并举。统筹协调通信网络、电力能源、生态环境、财政税收等相关力量，为绿色低碳发展创造有利政策支撑。对于符合条件且纳入国家枢纽节点数据中心集群范围的新建数据中心项目，积极协调安排能耗指标予以适当支持，并对落实“东数西算”成效突出的项目优先考虑。加强用能管理，将年综合能耗超过1万吨标准煤的数据中心全部纳入重点用能单位管理。加快研究建立涵盖能效水平、可再生能源利用率、资源利用率、经济贡献率等指标的数据中心综合评估体系和动态监测考核机制。

数据中心、5G绿色高质量发展将在实现碳达峰、碳中和过程中发挥什么作用？《方案》要求，充分发挥数据中心、5G在促进传统行业数字化转型方面的重要支撑作用，推动煤炭、钢铁、水泥、有色、石化、化工等传统行业加快“上云用数赋智”步伐，优化管理流程，实现节本降耗。发布国家新型数据中心名单，打造算力基础设施促进传统行业数字化转型标杆。鼓励西部能源充裕地区围绕数据中心就地发展数据加工、数据清洗、数据内容服务等偏劳动密集型产业，将“瓦特”产业转化为“比特”产业，依靠产业跨越升级实现低碳绿色发展。